第232章 232
一家外來企業(yè)跑了倒也無所謂，關(guān)鍵是會(huì)起連鎖反應(yīng)，一傳十，十傳百，大家都知道濱海市吃人不吐骨頭，還有誰敢冒天下之大不韙再來濱海市繼續(xù)被宰。
鑒于如此，朱良玉建議先從抓好投資軟環(huán)境的改善上入手，由市政府牽頭修訂完善鼓勵(lì)投資優(yōu)惠、規(guī)范收費(fèi)、中介人獎(jiǎng)勵(lì)等政策。
同時(shí)組建經(jīng)濟(jì)環(huán)境“110”，及時(shí)受理、處理外來投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問題，減少和杜絕“三亂”現(xiàn)象。
由優(yōu)化辦、紀(jì)委行政效能室、招商局等部門抽調(diào)人員合署辦公；市長(zhǎng)公開電話與企業(yè)投訴電話聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)外來投資客商發(fā)放投資者證，免除除違反刑責(zé)以外的檢查、罰款等。
加強(qiáng)部門配合，如勞動(dòng)、教育、廣電、招商等部門配合解決企業(yè)“用工難”問題。
落實(shí)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。
建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，貫穿洽談、引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)前后全過程；實(shí)行“定企業(yè)、定進(jìn)度、定措施、定獎(jiǎng)罰、包發(fā)展環(huán)境”的“四定一包”制度。
在抓好投資軟環(huán)境的改善的同時(shí)，朱良玉又建議市政府還在夯實(shí)招商基礎(chǔ)上下功夫，抓好招商項(xiàng)目開發(fā)、包裝和推介。
這項(xiàng)工作由發(fā)改局牽頭，組織商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、企業(yè)局等有關(guān)部門，開發(fā)包裝一批附加值高，帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
如以農(nóng)林開發(fā)加工和生豬規(guī)�；B(yǎng)殖為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；以農(nóng)產(chǎn)品交易省場(chǎng)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
周黎明在接受朱良玉的建議后，濱海市招商引資工作果然初見成效，取得了不菲的成績(jī)，各種法規(guī)政策推出以來，一年不到，濱海市就簽了十一個(gè)項(xiàng)目，簽約總金額達(dá)五點(diǎn)三萬億元。
投資億萬元以上項(xiàng)目八項(xiàng)，簽約金額三點(diǎn)六萬億元，占總簽約金額的67.9％。
落實(shí)到位資金二點(diǎn)四萬億元，簽約項(xiàng)目中有七個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
其中，投資兩億萬元的濱海弘澤瀝青廠十萬噸瀝青生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資一億三千萬元的河?xùn)|區(qū)年產(chǎn)八點(diǎn)五萬噸螢石粉浮選加工項(xiàng)目、投資一點(diǎn)六億元的濱海分公司年產(chǎn)十一萬噸鐵精粉生產(chǎn)線等三個(gè)項(xiàng)目已建成，完成到位資金四百萬億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效的目標(biāo)。
朱良玉配合周黎明做的第二件漂亮工作就是狠殺公款旅游、公款吃喝、公車消費(fèi)等不正之風(fēng)，遏制飯桌上的腐敗和屁股底下的腐敗。
眾所周知，現(xiàn)在國(guó)家雖然三令五申禁止公款旅游、公款吃喝、公車消費(fèi)，規(guī)定“同城不吃飯，下縣不喝酒”，規(guī)定招待標(biāo)準(zhǔn)一般定在“四菜一湯”上。
但真正貫徹執(zhí)行中，能夠按照政策執(zhí)行的又有幾人?在執(zhí)行的時(shí)候根本沒有人按照規(guī)矩辦事。
雖然文件規(guī)定不讓在“同城”吃，有的領(lǐng)導(dǎo)就做了變通拉你去其他城里吃，雖然文件中規(guī)定不讓喝白酒，他們就用紅酒或白酒或啤酒“三中全會(huì)”來招待。
雖然文件中規(guī)定的招待標(biāo)準(zhǔn)是“四菜一湯”，他們就用“四盆一缸”。
還有，老百姓說的更加形象，現(xiàn)在的干部都是“一滴酒一瓶油，一頓飯一頭牛，屁股下面坐著一座樓”。
現(xiàn)在一個(gè)單位，大小一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不論工作需不需要，都對(duì)車感興趣。
而且車買的越來越好，換的是越來越勤。
前幾年有句順口溜說“不論官多大，都買桑塔納，不管哪一級(jí)，都要坐奧迪，沒錢靠貸款，也不坐國(guó)產(chǎn)”。
單位與單位不是比工作，比政績(jī)，而是比誰的屁股底下坐得豪華。
每個(gè)單位不斷添車，不斷添司機(jī)，再加上公車私用現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，尤其到了雙休日和節(jié)假日，公車就成了私人旅游的交通工具，一些有權(quán)控制公車者便遠(yuǎn)到省城，近到周邊的市省去游玩。
還有，各級(jí)各類干部都打著招商引資或考察的名義去全國(guó)各大城省或者旅游景點(diǎn)旅游，更有甚者出國(guó)。
為此，老百姓反響而大，時(shí)不時(shí)的在政府網(wǎng)站上發(fā)帖攻擊這一現(xiàn)象。
針對(duì)這一現(xiàn)象，朱良玉提出推行餐飲革命和公車革命，采取四項(xiàng)有效措施，強(qiáng)化財(cái)務(wù)支出監(jiān)督管理，有效狠剎了公款吃喝公款出游和公車消費(fèi)的不正之風(fēng)。
朱良玉的四項(xiàng)措施是：
一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)審，要求各級(jí)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，規(guī)定所有副科以上機(jī)關(guān)單位公務(wù)招待由各單位辦公室統(tǒng)一安排，不發(fā)整包煙，不用高檔酒。
各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)內(nèi)審，對(duì)二百元以上的財(cái)務(wù)賬單逐筆審核其用途、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，分管紀(jì)檢監(jiān)察的單位負(fù)責(zé)人簽署審核意見后，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，再由主管財(cái)務(wù)副職簽字報(bào)賬。
二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)集中核算，由市政府制定出臺(tái)《行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)開支管理規(guī)定》，嚴(yán)格要求各單位量入為出、收支平衡、厲行節(jié)約，對(duì)各單位四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況作出嚴(yán)格規(guī)定。
三是強(qiáng)化“小金庫”專項(xiàng)清理。
由市政府牽頭組織召開了“小金庫”專項(xiàng)清理工作動(dòng)員大會(huì)做了部署規(guī)定。
會(huì)后協(xié)調(diào)市紀(jì)委監(jiān)察局組織專門力量對(duì)全市各單位自查自糾、落實(shí)整改等工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)清理單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)私設(shè)“小金庫”等行為。
四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律坐收坐支、非生產(chǎn)性支出漏洞多、財(cái)務(wù)管理混亂等違規(guī)違紀(jì)違法問題，有效促進(jìn)了財(cái)務(wù)收支兩條線管理，增強(qiáng)了單位厲行節(jié)約意識(shí)。
通過以上措施，有效剎住了公款吃喝和公車消費(fèi)的不正之風(fēng)。
朱良玉配合周黎明做的第三件漂亮工作就是修建一批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，或曰安居工程，滿足一些中低收入家庭的基本生活保障和居住問題。
正是以上幾件事，讓濱海市市政府在人們心目中的印象重新高尚起來，濱海市市政府贏得了平民政府的稱號(hào)，周黎明也得平民市長(zhǎng)、讓人民滿意的市長(zhǎng)等稱號(hào)。
可以說，這些成績(jī)的取得與朱良玉密不可分，所以，聽說朱良玉要見自己之后，周黎明暫時(shí)忘卻了市委常委擴(kuò)大會(huì)議上給自己帶來的煩惱，吩咐孟憲良道：“讓朱市長(zhǎng)進(jìn)來。
”
朱良玉是聽到市委常委擴(kuò)大會(huì)上的情況之后趕過來的。
開會(huì)的時(shí)候，朱良玉正在嶺南縣調(diào)研，沒能趕回來，等他趕回來之后，會(huì)議已經(jīng)結(jié)束了。
朱良玉的車開進(jìn)政府大院的時(shí)候，只見政府大院里三三兩兩地聚集著一些人，正在那里討論著什么，而且那些人見到朱良玉之后立刻一哄而散，好像有什么好怕被他聽到似的。
在機(jī)關(guān)上磨礪這么多年，朱良玉意識(shí)到今天一定發(fā)生了什么事，而且不是一般的事，確切地說，發(fā)生的事應(yīng)該與今天的市委常委擴(kuò)大會(huì)有關(guān)。
所以，回到辦公室后，朱良玉立刻打電話給霍金生，問霍金生發(fā)生了什么事。
霍金生于是就把常委擴(kuò)大會(huì)上發(fā)生的事告訴了他。
霍金生把常委擴(kuò)大會(huì)上發(fā)生的事告訴朱良玉之后，朱良玉很替周黎明揪心，他預(yù)感周黎明此刻的心情一定很糟，因此，他馬上就趕了過來。
孟憲良知道朱良玉有話與周黎明說，所以，他給周黎明與朱良玉的杯子蓄滿水后就識(shí)趣了退了出去，把空間留給了周黎明與朱良玉兩個(gè)人。
孟憲良出去后，周黎明從茶幾上拿起煙，抽出兩支，一支扔給朱良玉，一支刁在自己嘴中。
朱良玉掏出打火機(jī)，打著火，先給周黎明點(diǎn)上，然后又給自己點(diǎn)上，抽了一口，叫了聲聲“周市長(zhǎng)”，似乎難以開口，停頓了半天才又道：“周市長(zhǎng)，情況，情況我……我都知道了！”
周黎明努力鎮(zhèn)定著情緒，道：“良玉。
天塌不下來的。
”
朱良玉訥訥地說：“我就是怕有人家揪住道華同志的事不放，雖然說不做虧心事不怕鬼敲門，關(guān)鍵是眾口鑠金積毀銷骨，所以，周市長(zhǎng)你要……。
”
周黎明道：“天要下雨，娘要嫁人，隨他去吧。
”
朱良玉道：“周市長(zhǎng)，你不能就這樣坐以待斃。
”
周黎明嘆了口氣，道：“那我又能怎樣呢?”
朱良玉道：“你應(yīng)該省委找高書記，去省政府找郭省長(zhǎng)，向他們說明情況。
”
朱良玉的話提醒了周黎明，是啊，自己必須去省委和省政府一趟，向兩位領(lǐng)導(dǎo)說明情況。
畢竟聯(lián)合調(diào)查組已經(jīng)查實(shí)，所有的罪責(zé)都是張道華一個(gè)犯下的，與自己沒有任何關(guān)聯(lián)，自己不過承擔(dān)一個(gè)監(jiān)督不到位的責(zé)任罷了。
決定下來之后，他沖朱良玉道：“良玉，我聽你的，我下午就去省委省政府見兩位領(lǐng)導(dǎo)，向他們說明一切。
”
朱良玉道：“周市長(zhǎng)，我和你一起去吧，我們兩個(gè)人好說話。
”